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规范管理房屋租赁市场之我见
http://www.qx100.com.cn 2007-9-20 中国租赁业网 出处：征询来源
 
    笔者日前从合肥房屋租赁市场管理阶段会获悉：合肥市四个区今年１～９月份以来房屋租赁管理的总面积和有关费用的收取与去年相比都有下降。然而，各区分管和具体抓这项工作的同志，每当说起这项工作时，总是叫苦连天，“难啊！实在太难了”。

    就房地产管理工作而言，确实数房屋租赁管理工作最难，就合肥市而言，现有公、私出租房，持有房屋租赁许可证的仅占１／１０不到，绝大部分出租房都不能纳入规范管理。但由于这些房屋都属不合法出租，往往给社会带来负面效益，给出租方和承租方也往往带来一些不必要的经济纠纷等问题。房屋租赁市场在房地产市场中占一定比重，它的管理好坏，直接影响房地产市场的发展；相反，也影响到房地产市场的健康有序发展。合肥市就每年房屋租赁费的收取约１０００万，而现每年四个区只收取１００多万元，可见搞好房屋租赁市场管理的社会效益和经济效益是显而易见的。

    如何抓好房屋租赁市场的规范管理呢？笔者认为最主要要抓好以下方面工作：加强舆论宣传。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，省政府以第１２１号令出台了《安徽省城市房屋租赁管理办法》，并于１９９９年１２月３日施行；１９９８年９月１３日合肥市人民政府也发布了《合肥市城市房屋租赁管理办法》的６７号令。在大力宣传和贯彻这些政策的同时，政府还应制定相应的实施细则，以保障这些政府令的贯彻执行；要规范管理好房屋租赁市场单靠房产一个部门是不够的，市政府令明确要求公安、工商、土地、物价、税务等行政管理部门应在各自的职责范围内，协同房地产管理部门做好房屋租赁管理工作。而目前相关部门协调得不是很理想，致使房屋租赁户有机可乘，逃避了租赁管理；房屋租赁管理部门本身要加大管理力度及提高管理人员的综合素质，房地产管理部门要像抓产权、产籍管理一样抓租赁管理，人员配备要到位，能吃苦耐劳，善讲多跑。只要我们知难而进，不断拓展工作思路，终归还是能战胜困难，取得一定实效的；相关部门要配合，要加强违规的执法和处罚的力度。省政府令１２１号第十七条、第十八条已明确规定了处罚金额，并对违反租赁治安管理规定的，由公安机关依法处理。合肥市政府第６７号令第五章第三十二条，也明确了对违规行为由市、县房地产管理部门予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。但目前在合肥市对违规租房户的处罚几乎没有。就执法处罚来讲如果没有公安、工商等部门配合，房产部门执法起来难度相当大，所以还应由政府出面协调相关部门，联合起来共同搞好合肥市房屋租赁市场的规范管理。
 
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